柳城政辦〔2023〕4號

柳城縣人民政府辦公室關于進一步

做好2023年全縣“桉退蔗進”工作的通知

各鄉鎮人民政府、華僑管理區，縣人民政府各組成部門：

糖料蔗生產保護區是食糖安全的重要保障。近年來，我縣把“桉退蔗進”行動作為穩定糖料蔗面積的重要抓手，著力解決“如何桉退”“怎樣蔗進”“農民認可”等重點難點問題，打響了糖料蔗生產保護區保衛戰。完成“桉退”是基礎，實現“蔗進”是關鍵，當前在糖料蔗生產保護區內“退蔗”的情況仍然時有發生，形勢依然嚴峻，為鞏固“桉退蔗進”工作成果，進一步做好2023年全縣“桉退蔗進”工作，現將有關事項通知如下：

一、充分認識“桉退蔗進”工作的重要意義

保護耕地和糧食安全問題是事關全國大局和中華民族子孫后代的大事，黨中央、國務院一直高度重視耕地保護工作和糧食安全問題。各有關部門和各鄉鎮、華僑管理區要自覺地把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，全面深入學習領會習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對“非農化”和“非糧化”問題系列重要批示指示精神，高度重視耕地保護工作和糧食安全問題，采取有力措施開展糖料蔗生產保護區“非農化”和“非糧化”違法行為清理整治三年行動,重點清理糖料蔗生產保護區內違規種植速生桉等林木,有效恢復和保護耕地地力,引導群眾逐步恢復糖料蔗種植,確保糖料蔗生產保護區面積不減少,糖料蔗種植面積不減少,促進全縣蔗糖產業高質量發展。

二、明確耕地流出問題整改工作目標任務

各鄉鎮、華僑管理區要按照《2023年利用流入耕地地塊種植糖料蔗任務分解表》（詳見附件）規定的任務數，在穩固完成糖料蔗生產保護區“桉退蔗進”三年攻堅工作任務的基礎上，遵循“屬地管理、依法依規、先易后難、分類整治、穩步推進”原則，有序推進耕地流出問題整改工作，做好利用流入耕地地塊種植糖料蔗工作，確保糖料蔗生產保護區于2023年4月底前全部種植糖料蔗。各鄉鎮、華僑管理區要早謀劃、早布置全年甘蔗種植工作，同時開展“桉退蔗進”專題宣傳活動，重點宣傳國家對糖料蔗產業發展的鼓勵政策和整治違法違規占用耕地重點問題典型案例，引導群眾及時還蔗還糧，積極動員廣大群眾在已退桉的其他耕地種植糖料蔗，擴大全縣種蔗面積。

三、落實有關政策保障

各有關部門和各鄉鎮、華僑管理區要加強落實《柳城縣人民政府關于嚴禁耕地“非農化”“非糧化”的通告》（柳城政通〔2022〕1號）和《柳城縣全面清理整治違法違規占用耕地重點問題工作方案》（柳城政辦〔2022〕8號）有關規定，通過政策支持和政企聯動等方式，充分調動各鄉鎮、各村委會和廣大蔗農參與“桉退蔗進”工作的積極性、主動性。

為進一步加大對種蔗主體的補貼力度，在正常改擴種補貼的基礎上，按1390元/畝標準發放綜合補貼。經溝通協調，由廣西鳳糖生化股份有限公司在計劃補貼款項當中，先支持預付清桉經費200元/畝，但需滿足“砍伐樹干、挖除樹蔸，將樹枝樹蔸清理出地塊外面，清理后地塊適合耕種甘蔗”的基本條件。待種植糖料蔗，確認驗收后，廣西鳳糖生化股份有限公司再支付余下經費100元/畝給對應鄉鎮。

四、加強督促指導

“桉退蔗進”工作要堅持“邊退邊種”，即耕地流入一畝鼓勵種蔗一畝。

一、各鄉鎮要明確“桉退蔗進”工作的第一責任人就是本鄉鎮的黨政主要領導，具體責任人就是分管領導，各級責任人要親自抓、具體抓，確保落實到位。

二、各鄉鎮要按照“屬地管理”原則，明確目標任務，把任務分解細化到村委會、自然屯，并于1月29日下午下班前把任務分解表同時報送至縣糖業發展服務中心和縣自然資源和規劃局備案。

1. 主管部門要充分發揮督促指導作用，由縣糖業發展服務中心牽頭，組織抽調縣自然資源和規劃局、農業農村局等部門相關人員，并邀請廣西鳳糖生化股份有限公司有關人員參加，組成專項聯合督導組，定期或不定期地對各鄉鎮、轄區制糖企業的工作開展情況進行督促指導，確保在工作層面上指導到位、監督層面上督查到位。

2. 各鄉鎮要嚴格執行“兩周一報”工作制度，在1月31日至4月30日期間，每兩周總結一次轄區“桉退蔗進”推進情況，并形成工作進度表通過郵箱報送至縣糖業發展服務中心，再由縣糖業發展服務中心匯總上報至縣人民政府。

聯系人：邱啟南，電話：2465356，郵箱：lctb@lzsnyncj.com。

附件：2023年利用流入耕地地塊種植糖料蔗任務分解表

柳城縣人民政府辦公室

2023年1月20日

（公開方式：主動公開）

附件

備注：各鄉鎮超過基本任務數的部分，將繼續享受對應補貼政策。

抄送：縣委各部門，各人民團體。

縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣法院，縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室 2023年1月20日印發